La
restricción de la propaganda política en San Fernando: Hacia la hegemonía de la
sociedad.
Manuel De la Cuesta
Eduardo Ibarra
El
pasado viernes 6 de diciembre, se realizó la última sesión del concejo
deliberante del año y la última antes del recambio como resultado de las
elecciones pasadas.
A tratativas de ordenanzas
fiscales, se realizo conjuntamente con los mayores contribuyentes del municipio,
entre otros, Ipuche, Folino propietarios de numerosos inmuebles, colaboradores
directos del partido Frente Renovador, y beneficiarios de tasas de condonación
de deuda y reducción impositiva, como así también de muchos negociados fuera de
la ley de construcciones, negocios y proyectos inmobiliarios y con omisiones
técnicas.
Estipulados de la manera
siguiente:
Orden
del día 06/12/2013
● Ordenanza
5105/12 Ordenanza de desendeudamiento municipal, cancelaciones y pagos de
pasivos acreedores. Aprobado.
● Ordenanza
5826/13 Incremento de las tasas impositivas para comercios. Modificatoria
Art.366 y 371 tasas impositivas al consumo de gas natural, llegando a un 51 %. Aprobado.
● Incremento
de impuestos a la exportación desde San Fernando, choca con el precepto
jurídico impositivo de separación en la fuente. Art 97 bis de la carta municipal
San Fernando. Aprobado
● El
ejecutivo tendrá el derecho de aprobación y de adjudicatario de uso permutación
y venta de bienes públicos municipales, con el 50% sobre factura.
Tasa impositiva a envases no retornables
y afines (PET), de aplicación en espacios verdes públicos Aprobado
Incremento de tasas de
servicios Generales, sobre 25 %, alícuota trimestral. Aprobado.
Sesión
Ordinaria.
Ordenanza 24491/13 Expediente
de Obras Públicas habilitaciones de planeamiento y construcción inadecuadas,
sin planos ni códigos catastrales. Aprobado.
Formación de Consejo Consultivo
en la costa de San Fernando, “espacio cultural y vecinal” conformado por 5
miembros del ejecutivo, conjuntamente con una ONG vinculada al bloque
oficialista. Aprobado.
Expediente sobre particular
sobre inmueble de Bomberos voluntarios, pronunciando un traslado operativo. No
se ajusta a derecho, en comodato, aval del intendente por convenio, nunca
autorizado por el CD. Aprobado.
Ord. 10827/12 Compra a Club
Tigre de dos inmuebles. Condonación de deudas desde 1997, 3 integrantes del
Consejo son integrantes de la Comisión directiva del Club.
Ord. 8068/13 y 6088/13
Presupuesto Económico y funcional 2014. Superpoderes del intendente, otorga
facultades exclusivas, se le asignan mas funciones, en equivalencia con su
dieta. Aprobado.
Ord. 7025/13 y 7504/13 Comisión
de Hacienda y Presupuesto, Aprobado.
En la ordenanza referida a los
regimenes de convivencia, y publicidad.
Se postula utilizar solo formatos
propagandísticos oficiales, con circulación acotada, y permitida en plazo y
forma por el ejecutivo, formatos de banderas y banners publicitarios, abarca
apartados políticos, religiosos y
comerciales. No se puede sin permiso del ejecutivo:
Poner mesa en las veredas,
repartir volantes sin inscripciones de “arrojar en vía pública”, poner banderas
de árbol a árbol sólo pasacalles publicitarios de más de 2 m de altura. No se
puede circular con vehículo con altoparlantes sin habilitaciones en forma,
realizar actos en la vía pública sin autorización de tiempo y forma por el
ejecutivo.
Si
bien la conformación del viejo cuerpo legislativo daba supremacía absoluta al
massismo andreottismo, el próximo dará una profundización y dominio de esta
nueva corriente de derecha.
Más allá de lo alarmante de
éste hecho, es significativo y representativo
lo que se voto en una noche de dislates, obediencias debidas y oposiciones exiguas.
La importancia de la última
sesión, tiene que ver con la aprobación del presupuesto que baja el ejecutivo
para el año próximo. Lo que deja prever cuales serán las prioridades del
gobierno y como manifiesta su entramado ideológico, donde más allá de la retórica
demagógica de que se gobierna para todo el pueblo o la ciudadanía, en la
designación de fondos se manifiesta quienes son
o que grupo es el ganador y cual
el perdedor. A partir de esta premisa
podemos evaluar cuales son los resultados de la votación.
Lo más importante o que afecta
directamente a la población de San Fernando en el nuevo presupuesto es:
-
Aumento de los impuestos con un piso de donde se
parte, pero sin un techo determinado
-
Creación de nuevos impuestos, como ser una tasa
municipal al servicio de gas; mas allá de que los vecinos hayan pagado por el
tendido, que el municipio no sea prestador de gas y que no haya ningún proyecto
de extensión de la red a otros sectores que carecen de ésta. Creación de un
impuesto a los envases que contaminen, en el cual no se tiene en cuenta que la
contaminación por residuos trasciende los límites del municipio y que los
impuestos son fácilmente trasladables a los precios. Y lo más llamativo es un nuevo impuesto a las
exportaciones que pone en paridad al municipio con la nación, o transforma a la
comuna en una seudo república.
No solo se trato la cuestión
económica del municipio y su presupuesto para el año 2014, también el bloque
oficialista aprobó, sin ninguna modificación sustancial, la delegación de poderes
al Ejecutivo por parte del Concejo. Los dos puntos más destacados y de mayor
importancia; y porque no decirlo, de mayor preocupación, fueron: la
modificación de recursos entre distintas áreas y el manejo de escalafones y
jerarquías entre los trabajadores municipales.
El
final de la sesión fue a las 2 de la
mañana del sábado, que tuvo como corolario la aprobación un proyecto de
ordenanza para limitar la propaganda
política, religiosa y comercial. En
dicha ordenanza se esgrime la necesidad de ordenamiento urbano con respecto a
los espacios públicos y a las distintas formas de propagandas, ya sean
carteles, volantes, pintadas y medios auditivos.
Si
bien el proyecto entregado a los pocos legisladores opositores era mucho más
restrictivo y más explícito en sus intenciones, las modificaciones más
moderadas o con una retórica
encubridora, fueron dadas a conocer en el momento mismo de la votación.
Se
trata de regular los espacios de publicidad a la esfera de lo que designe la
municipalidad y al ámbito privado, con
lo cual los partidos deberán tener permiso del propio Intendente Andreotti para
hacer propaganda política o contratar espacios a empresas privadas.
Ante
la protesta por parte de los opositores que quedaban en la sala (Tinant y
Coronel), los legisladores oficialistas lanzaron todo tipo de agravios e
insultos, sumándose a esta triste imagen el presidente del cuerpo, el señor
Aparicio, quien desconociendo y violando la conducta propia de quien tiene que
presidir el HONRABLE CONCEJO DELIBERANTE, tuvo la actitud de un provocador y de
un sobrador, comportamiento semejante a un adolescente inmaduro.
Más
allá de las formas y el poco nivel intelectual del Concejo, la ordenanza tiene
como fin restringir a su mínima expresión a los partidos políticos y a las
organizaciones sociales, que se oponen a la hegemonía Massista en San Fernando.
Tratan de callar las voces de los sectores populares y de izquierda que
denuncian y develan la trama de poder de estos peones de la derecha nacional.
El andreottismo-massista tiene como fin conformar una zona de hegemonía con
epicentro en el Partido de Tigre, a fin de lanzarse a los estamentos
provinciales y nacionales, con un amplio sustento territorial.
No
es casual que la burguesía sanfernandina
(en su mayoría ligada a los negocios inmobiliarios y comerciales) se
encolumne en la nueva figura ascendente de Massa y su expresión local, la cual
da estabilidad al gobierno municipal a través de concejales, votos, apoyos
varios y recursos económicos para campañas, esto a cambio de tener vía libre
para desarrollar distintos emprendimientos y obtener del municipio excepciones
al código urbano.
Un
nuevo bloque de poder se ha conformado en San Fernando a partir la asunción del
2011 de Intendente Andreotti. Si bien, la burguesía inmobiliaria y comercial,
tuvo siempre influencia en los anteriores gobiernos, hoy conforma un bloque de
poder mucho más hegemónico y que no permite, o trata de no permitir, fisuras.
Este nuevo gobierno municipal tuvo políticas herméticas a todos aquellos sectores
que no comulgaban con su ideología, despidiendo trabajadores reprimiendo los
supuestos “delitos sociales”, desalojando a los centros culturales no afines,
asfixiando financiera y operativamente a las bibliotecas y a los habitantes de
las islas (cuyo plan es deshabitar para desarrollos inmobiliarios símil Tigre),
utilizando a las fuerzas represivas de las patotas y la policía comunal para
acallar campañas electorales, etc. etc.
La
nueva norma que trata de reglamentar la propaganda política es la consecución y
legalización de lo que se vino dando de hecho en el territorio de San Fernando,
es la legalización de la censura y prohibición de los sectores contra
hegemónicos y populares.
Los
aprietes, robos y amenazas se encuentran ahora normalizados, con el fin de
homogenizar y replicar la hegemonía del aparato estatal a la sociedad. Para que
la figura de Massa sea potable a la burguesía dependiente nacional y a la
embajada yanqui, sus territorios tienen que estar en “orden”, y esto obviamente
le deja el campo fértil a los proyectos inmobiliarios elitistas y millonarios.
No IMPORTA SI LOS LADRILLOS SON DE CEMENTO O COCAINA, NO IMPORTA SI LOS
RECURSOS ECONÒMICOS SON DEL ROBO, LA EXPLOTACIÒN O DEL NARCOTRÀFICO.
Para
que no haya denuncias o alternativas la norma se hace necesaria, con la cual se
cierra el círculo en torno a la información y los canales elegidos por el
oficialismo para trasmitir su ideología. No es casual que hayan cerrado todo
canal de comunicación a los medios locales y solo hablen a través de los medios
hegemónicos, como ser el canal de cable
Somos Norte del grupo Clarín.
La
lucha política ideológica está planteada y cada vez más descarnada. El
fundamento de limitar la propaganda política por cuestiones de ordenamiento
urbano, es una excusa.
“Reproduzca esta información, hágala circular por
los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande
copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren
ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva
a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror. Haga
circular esta información”.
Rodolfo Walsh
RED POR LOS DERECHOS
HUMANOS -ZONA NORTE-
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